アメリカ合衆国におけるオンラインギャンブル

2006

2006年9月30日、米国議会は中間選挙のための休会前日に港湾保安法案を可決した。この法案に急遽付け加えられたのが「 2006年違法インターネット賭博取締法」と呼ばれるものだった。ジョージ・W・ブッシュ大統領は13日後の10月13日にこれに署名した。

法律は基本的に、賭博業に従事する者は賭博の対価として金銭を受け取ることを禁じています。したがって、一般的に信じられていることとは異なり、インターネット賭博自体は違法ではなく、賭博目的で金銭を受け取ることが違法なのです。言い換えれば、分かりやすく言えば、入金や賭博自体は違法ではなく、入金を受け取ることが違法なのです。ぜひご自身で判断してみてください。以下は、米国法典第31編第53章第4節第5361条の条文です。

法律

賭博業に従事する者は、他人の違法なインターネット賭博への参加に関連して、故意にそれを受け入れてはならない。

1. 当該他者に対して、または当該他者のために供与された信用、もしくは信用供与による収益（クレジットカードの使用を通じて供与された信用を含む）。
2. 電子資金振替、または送金事業者によってもしくは送金事業者を通じて送金された資金、または当該他者からもしくは当該他者に代わって行われる電子資金振替もしくは送金サービスの収益。
3. 当該他者によって、または当該他者を代理して振り出された小切手、手形、または類似の証書であって、金融機関に対して振り出された、または金融機関を通じて支払われるものであるもの。
4. 財務長官および連邦準備制度理事会が規則で共同で定めるその他の形態の金融取引の収益であって、金融機関が支払者または金融仲介者として、当該他者の代理または利益のために関与するもの。

しばらくの間、この法律が単なる見せかけなのか、それともワシントンの反ギャンブル派共和党員が本気で施行しようとしているのか、多くの不確実性があった。一部のインターネットギャンブルサイトは、念のため米国人プレイヤーへのサービスを停止したが、他のサイトは営業を継続した。

2011

そして2011年4月15日、オンラインギャンブル業界で「ブラックフライデー」として知られる日に、状況は一変した。米国は国内最大手のポーカーサイト3社を閉鎖し、銀行口座を凍結した。少なくとも、これで曖昧な状況は解消された。多くの小規模事業者は直ちに米国プレイヤーへのサービスを停止した。しかし、全員がそうしたわけではなかった。

ブラックフライデー以降、米国におけるオンラインギャンブルは終焉を迎えるかに見えたが、年末近くにエリック・ホルダー司法長官と司法省が、オンラインギャンブル自体は「ワイヤー法」に違反しないとする法的見解を発表したことで、一縷の希望が生まれた。この見解は、インターネット賭博自体は連邦レベルでは違法とはみなされず、各州が独自のオンラインゲーム法を合法化・規制する道が開かれたことを意味した。

現在までに、米国で何らかの形でオンラインギャンブルを合法化しているのは、ネバダ州、ニュージャージー州、デラウェア州の3州のみである。ネバダ州はオンラインポーカーを合法化しており、ニュージャージー州とデラウェア州はオンラインカジノゲームとオンラインポーカーの両方を合法化し、規制している。

2015

インターネットカジノ、スポーツブック、ポーカーサイトの約90%は米国プレイヤーを受け入れていないと推測されます。しかし、米国市場の魅力に惹かれて参入しているサイトが約10%存在します。そのようなカジノを見つけるのは難しくありません。Wizard of Oddsとその姉妹サイトであるLatest Casino Bonuses & Casino Listingsでは、米国プレイヤーが利用しやすいインターネットカジノを簡単に見つけられるよう努めています。

2016

2016年、米国ではオンラインゲームに関する話題が数多く持ち上がったものの、より多くの州で規制が進むという進展はほとんど見られなかった。カリフォルニア州ではオンラインポーカーの導入が検討されているほか、ペンシルベニア州とミシガン州では、オンラインゲームの合法化と規制を目的とした法案が提出されている。

連邦レベルでは、「アメリカ電信法回復法案」が議会に提出された。この法案は、インターネットギャンブルが電信法に違反すると規定することで、2011年に司法省が出した見解を事実上覆すものだった。この法案は、ラスベガス・サンズ会長のシェルドン・アデルソン氏が共和党への政治献金を通じて影響力を行使し、支持していた。しかし、議員の関心が低かったため、法案は頓挫した。

2017

ペンシルベニア州は、ネバダ州、デラウェア州、ニュージャージー州に続き、オンラインギャンブルを合法化する4番目の州となることを目指して動き出した。 最初に期待されるのはオンライン宝くじだが、スロット、テーブルゲーム、スポーツ賭博、VGTなどの他の形態もすべて今後数年以内に開始されるよう準備が進められている。イリノイ州はオンラインギャンブルの規制を試みたが、これまでの法案と同様に、2017年の法案も成立しなかった。ニュージャージー州はオンラインポーカープレイヤーをネバダ州とデラウェア州と統合し、ポーカー収入を大幅に増加させた。

2018

スポーツ

米国最高裁判所は、1992年に制定された時代遅れのプロ・アマチュアスポーツ保護法（PASPA）を正式に違憲と判断した。この法律は、連邦レベルで全国的なスポーツ賭博を禁止していた。これにより、州ごとにオンライン賭博に関する新たな自由化法を制定する可能性が開かれ、一部の州は早速行動を起こした。

実際、ウェストバージニア州は最高裁判所の判決を待たずに、判決が下される2ヶ月前の3月に州内でのスポーツ賭博を合法化した。年末までにさらに8つの州がスポーツ賭博を合法化し、2022年の夏末までに賭博を合法化した州は20州を超え、そのほとんどがオンラインでの賭博を認めていた。

部族間の賭博協定との衝突や、一部の州における執拗な政治的反対のため、今後、新たなスポーツ賭博の承認ペースは鈍化すると予想され、一部の州は最終的にスポーツ賭博を導入しない可能性もある。

カジノ

11月、米国司法次官補は法務顧問室に「速報意見」を要請し、「非スポーツ賭博への電信法適用に関する再検討」と題する覚書を受け取った。司法省は翌年1月にこの意見を公表した。

2019

米国司法省は1月に覚書意見を発表し、2011年のホルダー意見を覆した。ホルダー意見は、ワイヤー法はスポーツ賭博にのみ適用されると判断していた。翌日、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官は、以前の決定に依存していた企業に対し、90日以内に遵守するよう命じた。これは事実上、ワイヤー法が「あらゆる」形態のオンライン賭博に適用されることを示すものだった。

法執行措置は取られなかったものの、司法省はイリノイ州宝くじ局を訴追すると脅迫し、運営者らは、司法省が特に許可されていないあらゆる形態のオンライン賭博を犯罪とみなしていることに疑いの余地はなかった。

この意見とそれを実施するという決定は、法的問題に満ちており、州営宝くじを含むあらゆる種類の「ギャンブル」について明確な区別がなかった。州営宝くじの多くは、州外のサーバーを使用していた。州をまたいだパワーボールのチケット販売はその一例である。

これは、熟慮を欠いた、行き過ぎた意見だった。特に、2014年に米国第1巡回控訴裁判所が米国対ライオンズ事件（マスターカード・インターナショナル社インターネット賭博訴訟）において、ワイヤー法はスポーツ賭博にのみ適用されると判断していたことを考えると、なおさらである。救済措置が講じられたのは2021年になってからだった。

2021

2011年のホルダー司法長官法律顧問室の決定により、ほぼすべての州が宝くじシステムをオンライン化し始めた。それから7年後の2018年の意見は、約1000億ドルに上る宝くじの売上を危機に晒しただけでなく、海外のオンラインカジノ事業や州をまたぐポーカーの流動性プールにも影響を及ぼした。

数年にわたる判決と控訴を経て、2021年1月20日、米国控訴裁判所の全員一致の判決により、ワイヤー法はスポーツ賭博にのみ適用されると判断され、ニューハンプシャー州宝くじなどが有利な判決となった。

のgovernor.nh.gov/news-and-media/us-court-appeals-first-circuit-rules-favor-new-hampshire-lottery-federal-wire-act" target="_blank">裁判所は、2018年の意見はあまりにも曖昧すぎると判断し、歴史的な解釈（判例法）と、1961年に制定されたワイヤー法の実際の構造と文脈に基づいて司法省が提示した技術的な議論を骨抜きにした。ワイヤー法は、当然ながらインターネットカジノギャンブルの送信を対象とするものではない。

新政権の発足に伴い、司法省が判決を不服として上訴できる期限は2021年6月21日に終了した。7月初旬、ガーランド司法長官は「政府は第一巡回区控訴裁判所の判決について最高裁判所の審査を求める予定はない」との声明を発表した。こうして物語の新たな一章が閉じ、事実上、ワイヤー法はスポーツ賭博にのみ適用されるとする2011年のホルダー司法長官の見解に戻った。

世界的なゲーム・宝くじ大手IGTが、この問題に最終的な決着をつけるため司法省を提訴したのは、2021年11月下旬になってからのことだった。この問題は最高裁判所まで持ち込まれなかったため、包括的な宣言的救済措置がなければ、超保守的な利益を優先する新政権が誕生するだけで、すべてが再びひっくり返ってしまう可能性がある。

2023

オンラインカジノは6つの州で合法かつ規制されています。ネバダ州は依然としてポーカーのみを提供しており、州内では様々なアプリでスポーツ賭博ができます。デラウェア州、ニュージャージー州、ペンシルベニア州、ミシガン州、ウェストバージニア州、コネチカット州にはオンラインカジノがあります。スポーツ賭博を提供している州は約30州、オンライン賭博を許可している州は約20州であるため、オンラインカジノのある州の数は近い将来大幅に増加する可能性があります。

UIGEAの制定から15年以上が経過した現在でも、オンラインカジノは連邦レベルでは合法であるはずなのに、金融機関は依然として2006年に米国政府から与えられた指針に従って行動している。その指針とは、「大きなトラブルに巻き込まれたくなければ、オンラインカジノの入出金を処理したり、仲介したりしてはならない」というものだ。

そのため、アメリカのオンラインギャンブラーにとって、カジノへの入出金は少々面倒なものとなっている。長年にわたり、さまざまな方法が他の方法よりも便利だった。基本的にはいたちごっこのようなものだ。プレイヤーからカジノへ資金を移動させるための「決済処理」という副業が次々と生まれてきた。これらの決済処理業者は、ありふれた名前の企業を装うために、頻繁に名前や銀行を変更する。

しばらくの間は、この方法はうまくいっていた。プレイヤーは、一見すると何の変哲もない会社にクレジットカードで支払いを行い、その会社がカジノに資金を送金していたのだ。しかし、クレジットカード会社は徐々に、こうした入金を拒否し始めた。ドラッグストアで簡単に購入できるVisaデビットカードも、かつてはかなり信頼できたが、今では海外での購入を一切禁止しているようだ。

一部のカードは、カスタマーサービスに電話して海外決済を有効化するよう依頼するだけで利用できます。Chimeなどのネオバンクが発行するカードの中には、アプリ内のスイッチを切り替えるだけで海外決済を有効化できるものもあります。

カジノによって入金方法は異なります。どのカジノを選んでも、カスタマーサポートは入金方法について喜んでアドバイスしてくれるはずです。キャッシャーや銀行取引のセクションで、入金や賞金の出金方法が簡単に見つからない場合は、サポート担当者が別の方法を教えてくれるかもしれません。

2024

米国ではオンラインカジノの規制が拡大を続けており、3月にはロードアイランド州がBally'sブランドのオンラインゲームサイトを開設した。プレイヤーは州内でスロットマシンやライブディーラーのテーブルゲームをプレイできる。州憲法の特殊な規定により、デジタルカードゲームやデジタルテーブルゲームはオンラインでは許可されていない。数年前、州議会はカジノ内でのライブディーラーの導入を初めて認める憲法改正を行ったが、その改正条項によって、この新しいオンライン運営会社はデジタル乱数発生器を用いたテーブルゲームやカードゲームを利用できなくなっていた。バリーカジノ・ロードアイランドの開設により、同社は一種の三冠を達成した。というのも、同社は既に陸上カジノ事業と州のスポーツ賭博アプリ「バリーベット・スポーツブック」において独占的な地位を築いているからだ。

現在、オンラインカジノが合法化されている州は、コネチカット州、デラウェア州、ミシガン州、ニュージャージー州、ペンシルベニア州、ロードアイランド州、ウェストバージニア州の7州です。ネバダ州では法律でオンラインカジノ賭博が認められていますが、ゲーミング委員会はオンラインスロットやその他のゲームに関する規制を設けず、ポーカーサイトのみにライセンスを付与する方針を決定しました。

フォーブス誌によると、2018年5月の最高裁判所によるプロ・アマチュアスポーツ保護法（PASPA）の無効化判決以降、38州、コロンビア特別区、プエルトリコが少なくとも1つの形態のスポーツ賭博を合法化している。

2022年の地方裁判所の判決では、ワイヤー法は州をまたぐスポーツ賭博にのみ適用され、オンラインカジノには適用されないことが明確にされ、全国的なオンライン賭博への道が開かれたはずだったが、それはまだ実現していない。IGT対米国司法省の判決を注意深く読むと、その理由がわかる。「裁判所は、現在審理中の当事者に関して、ワイヤー法は「スポーツイベントまたは競技への賭け」にのみ適用されると宣言する。」

それは、他の企業や業界全体が州をまたいだオンラインギャンブルを行うための法的先例を確立するものではないように思われる。

それを検証する唯一の方法は、ある州の事業者が別の州の顧客にサービスを提供するか、原告がより広範な確認判決を求めるかのどちらかだが、どちらも実現する可能性は低い。たとえそうなったとしても、不適切な名称で実質的には実効性のないUIGEAが施行された後、連邦取引委員会などの政府機関が米国の金融機関に与えた誤ったガイダンスに対処するという問題が残るだろう。この法律は違法賭博の債務の解決にのみ適用されるべきであるが、州によって規制されていないすべてのオンライン賭博は違法であると解釈されており、特にIGT対米国司法省の訴訟以降、その立場を裏付ける法的根拠はない。

現在ではほぼすべてのオンラインカジノ運営会社が仮想通貨での支払いを受け付けており、これは決済処理上の問題を回避する有効な手段となっています。イーサリアムやビットコインなどの仮想通貨を使用すれば、15分以内に賞金を支払ってくれる運営会社もあれば、 CasinoMaxなどの信頼できる運営会社グループのように、24時間以内に確実に支払いを行う運営会社もあります。

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米国での入金方法

ほとんどの運営会社は、誰もが仮想通貨を使いたい、あるいは使えるわけではないことを理解しているので、Visa、Mastercard、AmEx、Discoverといった馴染みのある便利な決済方法を用意しています。米国向けのカジノのほとんどは電子ウォレットでの入金を受け付けていませんが、仮想通貨取引所やカジノから、あるいはカジノ自体から、ほぼあらゆる種類の決済方法を使ってクレジットやビットコインを購入する方法はあります。

支払い券は、一部の場所ではレジ係から購入できます。急いでギャンブルをする予定がない場合は、銀行振込も選択肢の一つです。そのため、オンラインカジノへの入出金方法をすべて理解するには多少の学習期間が必要になるかもしれませんが、米国向け運営会社は、キャッシャーまたは会話を通じて、あなたに選択肢を提供してくれるでしょう。

カジノのサポート担当者が推奨する可能性のある事項は以下のとおりです。

ビットコイン

アメリカ人プレイヤーにとって、仮想通貨ビットコインはカジノへの入出金に最適な方法と言えるでしょう。この方法では、各プレイヤーアカウントに固有のアドレスが割り当てられ、入金処理は数秒以内に完了し、資金は即座にアカウントに反映されます。アメリカからの入金を受け付け、ビットコイン取引に対応しているカジノの一覧をご用意しています。

アメリカには、ビットコインに対応し、即時出金に対応している非常に信頼できるカジノが約6軒あり、さらに24時間以内に必ず出金するカジノもほぼ同数存在する。

PayPalを使って入金や出金することはできませんが、Coinbaseで仮想通貨を購入してプレイしたり、Coinbaseのウォレットに引き出したりすることは可能です。Coinbaseは2020年からPayPalへの即時出金サービスを提供しています。この方法を即時決済対応カジノで利用すれば、アメリカのプレイヤーは出金から現金を受け取るまで30分もかかりません。

ウエスタンユニオン

仕組みとしては、カジノ側から送金先の人物の名前、都市、国が伝えられます。その人物はコスタリカやフィリピンなどにいる可能性が高いでしょう。送金先への支払いは、約24時間以内に行う必要があります。支払いが完了したら、カスタマーサポートに連絡して送金の回収を依頼してください。ウェスタンユニオンが特定の人物に不審を抱かないように、複数の担当者が交代で送金回収を行います。300ドル以上のまとまった金額を入金した場合、カジノ側がウェスタンユニオンの手数料を残高に加算するのはごく普通のことです。

この方法の欠点は、送金先の詳細をカジノから入手し、ウエスタンユニオンの支店まで出向き（すべての支店が国際送金に対応しているわけではないことに注意）、場合によっては列に並び、フォームに記入し、カジノに通知し、カジノが送金を受け取ったことを確認するまで待たなければならないことです。

ウエスタンユニオンを受け入れているオンラインカジノ一覧

ギフトカード

カジノは、一見無関係な店でギフトカードを購入することを勧めてくるかもしれません。例えば、コスタリカの美術品を販売している店などです。ギフトカードを購入したら、カジノにギフトカード番号を伝えれば、カジノアカウントにカードの金額が加算されます。

ギフトカードが利用できるカジノ一覧

フェデックス

最近はあまり見かけなくなりましたが、カジノによっては、郵便為替をフェデックス（Federal Express）で送るよう指示される場合があります。通常、UPSやUS International Expressではなく、フェデックスを指定されます。ウエスタンユニオンと同様に、カジノは支払われた費用をあなたの口座に返金するでしょう。

この方法の欠点は、郵便為替を購入するのが面倒で時間がかかることです。カジノは通常、1枚あたりの金額を100ドルなどの一定の少額に制限するため、高額の入金には大量の郵便為替が必要になります。さらに、フェデックスの用紙に記入したり、場合によっては別の列に並んだりする手間もかかります。

幸いなことに、引き出しははるかに簡単です。ほとんどの場合、カナダの銀行から米ドル建ての小切手が宅配便で1週間ほどで届きます。一つアドバイスですが、これらの小切手はATMに預け入れないでください。外国の小切手は、多くの場合、窓口で直接預け入れる必要があります。

米国滞在中の入金と出金

入出金および銀行取引条件のランキング表は下記をご覧ください。各カジノの入出金スコアの詳細と、その算出方法については、カジノ名をクリックしてください。米国プレイヤー向けの入出金条件に関する詳細は、こちらをご覧ください。

結論

要約すると、米国からアメリカ人プレイヤーを受け入れるインターネットカジノに入金するのは、2006年以前ほど簡単ではありませんが、それでも多くの人が毎日入金しています。これは、お気に入りのプレイ場所を選ぶ際の新たな要素となります。他の条件が同じであれば、馴染みやすく、快適で便利なオプションを提供する運営会社が優位に立つでしょう。

繰り返しになりますが、ウェブページでご希望のオプションが見つからない場合は、登録後にキャッシャーで確認することもできます。一部の事業者は、ウェブサイト上で入金方法を明示したがらない場合があります。レジで入出金システムが使いにくい場合は、カスタマーサービスに連絡してアドバイスを求めてください。PayPal > Coinbase > Casino > Coinbase > PayPal のようなシステムに慣れるまでには時間と手間がかかるので、もしそうしたいのであれば、少額ずつ、一度にまとまった金額を入金することをお勧めします。そうすれば、資金を長く維持できます。

何事もそうですが、意志さえあれば道は開けるということを忘れないでください。

関連文献

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作成者： Michael Shackleford